在2022年广州政府工作报告中首次提出“坚持产业第一、制造业立市”,在报告今后五年的目标任务以及2022年工作安排中更明确将“构建现代产业体系”“制造业立市”放在了“开篇C位”。
从2015年政府工作报告强调制造业和服务业“双轮驱动”,2017年提出“实施制造强市战略”,到最新报告明确“制造业立市”,广州着眼实体经济,加快转变经济发展方式,把制造业做实做强做优。
近五年广州产业发展回顾:在《2022广州政府工作报告》中提到广州市产业升级步伐加快。已经形成6个产值超千亿元的先进制造业集群,6个增加值超千亿元的服务行业战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重突破30%。
(注1:6个产值超千亿元的先进制造业集群分别为智能网联与新能源汽车、数字经济核心产业、绿色石化和新材料、生物医药与健康、高端装备制造、现代都市消费工业。
注2:6个增加值超千亿元的服务行业分别为批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业。)
未来五年,广州市提出构建现代产业体系。坚持产业第一、制造业立市,推进数字产业化和产业数字化。坚持把创新摆在现代化建设全局核心地位,打造科技创新策源地。
一、广州构建现代产业之做强三大新兴支柱产业
新一代信息技术:重点支持发展高端电子信息制造、新型显示、新一代移动通信、卫星导航、集成电路设计、数字视听、可穿戴式设备、车联网、云计算和大数据、高性能计算、信息平安、移动互联网和物联网、下一代互联网等领域。重点发展城区:黄埔区、海珠区、天河区、南沙区、白云区、番禺区、花都区、越秀区、从化区、增城区。
智能与新能源汽车:到2025年,建成国家级智能汽车产业化示范区、基于宽带移动互联网的智能网联汽车与智能交通应用示范区、国家5G车联网先导区、新能源汽车产业发展高地和汽车国际贸易中心(“三区一高地一中心”),发展整车集成技术(智能化、电动化、轻量化)、关键零部件技术(车规级芯片、三电关键核心、燃料电池、车用传感器、智能座舱)、安全保障技术(测试仿真、网络及数据升级安全、动力电池回收)等。重点发展城区:南沙区、番禺区、白云区、花都区、黄埔区(氢能)。
生物医药与健康:聚焦生物药、化学药、现代中药、医疗器械、医疗服务、健康养老等领域技术前沿发展,加快生物医药专业孵化器、研发外包、检测检验等创新服务机构建设。 重点发展城区:黄埔区、南沙区、荔湾区、白云区、增城区、花都区、越秀区。
二、广州构建现代产业之壮大五大新兴优势产业
智能装备与机器人:培育和发展上游数控机床与关键零部件领域,中游工业机器人,下游细分领域系统集成,以及焊接、装配、喷涂等制造各环节的龙头企业及技术优势企业。 重点发展城区:南沙区、增城区、番禺区、花都区、从化区、荔湾区、白云区。
轨道交通:以“智慧+集群”为发展主线,以智慧化运维、数字化管理、智能化生产等为方向,构建“投资—规划设—计建设施工—装备制造—运营与增值服务”全产业链集群,形成一个龙头牵引、若干骨干企业支撑的“1+N”供应链体系,打造国内轨道交通领域重要的工程建设、智慧运营、轨道交通控制软件等产业集聚地。 重点发展城区:白云区、增城区。
新能源与节能环保:广州市碳达峰“1+N”行动方案,以能源、工业、建筑、交通、5G和数据中心等行业领域为重点推进碳达峰工作。新能源领域聚焦氢能产业,推动氢燃料电池专用车扩大示范应用范围,提升氢燃料电池专用车的市场占比;环保产业大气污染防治、水污染防治、固体废物处理处置、环境监测设备、资源循环利用等五大领域。重点发展城区:黄埔区、番禺区、花都区。
新材料与精细化工:重点发展先进高分子材料、先进无机非金属材料、先进复合材料、先进合金材料、工程塑料及精细化工产品,加强石墨烯新材料、3D打印高性能材料等前沿新材料研发与突破。重点发展城区:黄埔区、番禺区、花都区、从化区。
数字创意:争创国家级数字创意产业发展示范区,依托数字技术进行创作、生产、传播和服务的产业,具体包括游戏、动漫、电竞、直播、数字音乐、数字设计等业态,加速VR/AR(虚拟现实/增强现实)、游戏交互引擎、数字特效、全息成像、裸眼3D等关键核心应用技术的集中攻关。重点发展城区:海珠区、越秀区、白云区。
三、广州构建现代产业之前瞻布局、数字化改造等
前瞻布局未来产业:量子科技、区块链、太赫兹、纳米科技、天然气水合物等。
加快智能化、高端化、绿色化发展:汽车、电子、石化等传统优势制造业。
支持数字化改造:纺织服装、美妆日化、皮具箱包、珠宝首饰、家居建材等优势传统产业(重点发展城区:海珠区)。
大湾区科创基金将深度参与广州及其他大湾区城市产业发展建设,重点投向国内外新一代信息技术、集成电路、碳中和关键技术及材料、人工智能、智能制造、生物医药、新基建等科创关键领域,推动优质科创项目在大湾区集聚发展。